日前，省政府印发实行了《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009—2020)》。规划纲要将基本公共服务的范围确认为两大类八项内容：基础服务类还包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通等四项；基本保障类还包括生活确保、住房确保、低收入确保、医疗保障等四项，力争在地区间、城乡间和个体间首度构建基本公共服务均等化。为使读者更佳地理解规划纲要的内容和亮点，本报选摘其中重点内容，并专访有关专家展开评论理解。
●公共教育高中阶段教育将普及目标：到2011年，全面实现城乡免费义务教育，初中三年保有亲率超过98%左右，基本解决问题城镇义务教育学位严重不足和大班额问题；普及高中阶段教育，全省高中阶段教育毛入学率超过85%以上。到2011年，力争全省高等教育毛入学率超过32%以上。措施：更进一步完备“以县居多”的义务教育管理体制，建立健全省专责实施，各级政府分项目、按比例承担的义务教育经费保障机制。
解决问题入城务工人员随迁子女义务教育问题。评论：2011年全面实现城乡免费义务教育，对广东来说并不是难事。广东早已首度在全国构建农村义务教育全免费，并从2008年春季学期起，对城市义务教育阶段学生减免书杂费。
因此，全面的城乡免费义务教育只是百尺竿头更进一步。当然，广东并不符合于这些，普及12年不受教育年限就是往前横跨了一大步。●公共卫生基层卫生院半小时可到目标：到2011年，创建三级医院两个半小时服务圈、二级医院一个半小时服务圈和基层公共卫生服务机构半小时服务圈，构成方便快捷的应急医治和转诊网络。
措施：强化欠发达地区社区卫生服务和县级医疗卫生机构建设，努力完成脆弱乡镇卫生院改建和“空白村”卫生站建设。完备医疗机构补偿机制，引领一般医疗沉降到基层。评论：创建三级医院两个半小时服务圈、二级医院一个半小时服务圈和基层公共卫生服务机构半小时服务圈将为人们获取方便快捷的应急医治和转诊网络；创建政府分级投放的公共卫生经费保障机制，则将确保人人公平拥有廉价的医疗卫生服务。
这反映了对人们存活的基本权利的认同，也将是人们身体健康权利的确保。●公共文化体育构建每村每月敲一场电影目标：到2011年，竣工城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。到2011年，基本构建20户以上已通电自然村全部合广播电视。到2011年，构建县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。
到2010年，全省建设完备农家书屋超过12629家。到2011年，基本构建每个行政村每月首映一场电影。
措施：实行广播电视“村村通”工程。使用地面无线、直播卫星和有线网络等方式，不断扩大对农村广播电视的有效地覆盖面积。建设乡镇综合文化站、农村和城市社区文化室。重新组建集书报刊读者、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动相等一体的乡镇综合文化站。
评论：规划纲要针对公共文化体育均等化的具体措施，将大大强化广东公共文化产品的生产供给能力，使广播电视、电影、书报刊、演艺节目等主要公共文化产品和服务基本能符合城乡群众市场需求。公共文化产品的非常丰富，不仅将非常丰富广大群众的业余生活，也将大大增进消费夹住内需。
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